Çin 2026'da Ekonomik Büyüme Hedefini %4,5-5 Aralığına İndirdi, Bütçede Büyük Artış Planlanıyor

Çin'in 2026 Ekonomik Büyüme Hedefinde Yeni Düzenleme

Çin hükümeti, 2026 yılı için ülke ekonomisinin büyüme oranını önceki üç yıllık dönemlerde belirlenen yüzde 5 civarındaki seviyeden yüzde 4,5 ila 5 aralığına düşürdü. Bu değişiklik Başbakan Li Çiang tarafından Çin Ulusal Halk Kongresi'nin (ÇUHK) yıllık oturumunda sunulan çalışma raporu ile resmi olarak duyuruldu.

2025 ve 2026 Ekonomik Beklentileri

Başbakan Li, Çin'in Gayrisafi Yurt İçi Hasılasının (GSYH) 2025 yılında yüzde 5 artışla 140,19 trilyon yuana (yaklaşık 20,3 trilyon dolar) ulaşmasının hedeflendiğini belirtirken, 2026 için büyümenin yüzde 4,5 ila 5 arasında gerçekleşeceğini ifade etti. Ayrıca, işsizlik oranının yüzde 5,5’in altında tutulması ve 12 milyondan fazla yeni iş alanı yaratılması öngörülüyor.

Bütçe Açığı ve Harcama Politikaları

Çin hükümeti, 2026 yılı için bütçe açığının Gayrisafi Yurt İçi Hasıla’ya oranını önceki yıl seviyesinde yüzde 4 olarak tutmayı planlıyor. Başbakan Li, bütçe açığının yaklaşık 1,27 trilyon yuana artışla 5,89 trilyon yuana (850 milyar dolar) ulaşacağını aktardı. Ayrıca, merkezi hükümetin ultra-uzun vadeli devlet tahvili ihracıyla toplam 1,3 trilyon yuan (190 milyar dolar) fon sağlamayı ve kamu bankalarına sermaye desteği için 300 milyar yuanlık özel tahvil çıkarılacağını açıkladı.

Yerel Yönetimlerin Borç Tahvili Programı

Yerel yönetimler, 4,4 trilyon yuan (640 milyar dolar) tutarında özel amaçlı borç tahvili çıkaracak. Bu kaynaklar büyük altyapı projeleri, yerel yönetimlerin gizli borçlarının çevrilmesi ve geciken ödemelerin karşılanmasında kullanılacak. Ek olarak, tüketici ürünleri takas programları için 250 milyar yuan, ulusal stratejiler ve güvenlik kapasitesinin artırılması için 800 milyar yuan ve anahtar endüstrilerde teknolojik dönüşüm amacıyla 200 milyar yuan ayrıldı.

Kamu Harcamalarında Planlanan Artışlar

2026 bütçe taslağına göre, merkezi hükümet harcamaları yüzde 5,5 oranında artırılarak savunma, iç güvenlik ve dışişleri alanlarında kayda değer artışlar sağlanacak. Savunma harcamaları yüzde 7 artışla 1,91 trilyon yuana (276,8 milyar dolar) yükselirken, iç güvenlik ve dışişleri harcamaları sırasıyla yüzde 5,9 ve yüzde 9,3 artış gösterecek. Eğitim ve bilim-teknoloji alanlarındaki yatırımlar da önemli oranda artırılıyor.

Ekonomik ve Dış Politika Riskleri

Başbakan Li, küresel ekonomik ortamda artan tek taraflılık, korumacılık ve belirsizliklerin Çin'in ekonomik beklentilerini etkilediğini belirtti. Çin ekonomisinde yapısal dönüşüm ve iç tüketim ile yatırımın büyümeyi yeterince destekleyememesi nedeniyle hükümet, dış risklere karşı daha aktif ve destekleyici makroekonomik politikalar izlemeyi sürdürecek.

Sonuç ve Onay Süreci

ÇUHK, hükümetin çalışma raporunu ve bütçe taslağını 12 Mart'taki kapanış oturumunda oylayarak kabul edecek. Bu süreç Çin'in 2026 ekonomik stratejisinin ve mali planlamasının resmileşmesini sağlayacak.