Google’a Reklam Faturalandırma Farklılıkları Nedeniyle Rekabet Kurumu’ndan Soruşturma

Rekabet Kurumu, Google Hakkında Reklam Faturalandırma Uygulamaları Nedeniyle Soruşturma Açtı

Rekabet Kurumu, Google'ın çevrim içi reklamcılık hizmetlerinde reklam verenler ile reklam ajanslarına yönelik farklı faturalandırma modelleri uygulayıp uygulamadığını değerlendirmek amacıyla resmen soruşturma başlattı. Kurum, bu uygulamaların 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. maddesini ihlal edip etmediğini araştıracak.

Çevrim İçi Reklamcılık Sektörünün Yapısı ve Google’ın Rolü

Çevrim içi reklamcılık sektörü; reklam verenlerin dijital platformlar üzerinden istenilen hedef kitleye ulaşmasını sağlayan çok taraflı bir yapıyı ifade etmektedir. Bu yapıda, reklam verenler ile internet siteleri ve uygulamalar gibi dijital mecralarda reklam alanı sunan yayıncılar, çeşitli reklam teknolojisi çözümleri aracılığıyla bağlantı kurmaktadır. Dijital reklam envanteri, yazılımsal sistemler üzerinden pazarlanmakta ve özellikle görüntülü reklamların alım satımı otomatik sistemlerle gerçekleştirilmektedir.

Reklam faaliyetleri, reklam verenler, reklam ajansları ve dijital reklam hizmet sağlayıcıları arasında kurulan iş ilişkilerine dayanmaktadır. Reklam verenler tanıtım faaliyetleri için bütçe ve talebi sağlarken, reklam ajansları kampanya planlama, uygun dijital mecraların seçimi, bütçe yönetimi ve performans raporlaması gibi alanlarda stratejik destek sunmaktadır.

Soruşturmanın Kapsamı ve İnceleme Kriterleri

Soruşturmanın odağında, Google'ın reklam verenler ve reklam ajansları için farklı tüzel kişilikler üzerinden faturalama yapıp yapmadığı yer almaktadır. Google İrlanda üzerinden yapılan faturalandırmalar, Türk vergi mevzuatına göre stopaj yükümlülüğüne tabi olurken; Türkiye üzerinden gerçekleştirilen faturalandırmalar bu yükümlülüğe tabi değildir. Bu farklılıkların maliyetler üzerinde yarattığı etkiler ve olası ayrımcı sonuçlar detaylı şekilde incelenecektir.

Rekabet Kurulu, 2026 Ocak ayında başlatılan ön araştırmada elde edilen bilgiler ışığında, 5 Mart 2026 tarihli toplantısında soruşturma açılmasına karar verdi. İncelenen konular arasında Google’ın müşteri sınıflandırma ölçütleri, bu sınıflandırmanın objektifliği ve faturalandırma süreçlerine yansımaları yer almaktadır. Ayrıca, Google’ın uyguladığı maliyet farklarına bağlı olarak başka ayrımcı davranışlar sergileyip sergilemediği de araştırılacaktır.

Rekabetin Korunması Açısından Önemi

Google’ın reklamcılık hizmetlerindeki uygulamalarının ayrımcılık veya hakim durumun kötüye kullanılması niteliği taşıyıp taşımadığı, ilgili mevzuat kapsamında titizlikle değerlendirilecektir. Bu soruşturma, dijital reklamcılık sektöründe adil rekabet koşullarının sağlanması ve olası ayrımcı ticari uygulamaların engellenmesi açısından büyük önem taşımaktadır.